|
Podczas kwietniowej sesji Rada Miejska głosowała nad udzieleniem absolutorium dla burmistrz Barbary Nowak. Czternastu radnych było „za”, od głosu wstrzymała się radna Alina Wiśniewska.
Po wszystkich zmianach budżetu, wyniósł on w planie ostatecznie w 2007 roku po stronie dochodów 42.457.924 zł; po stronie wydatków 40.542.404 zł. Wykonanie natomiast wyniosło: dochody 39.033.256 zł tj. 91,93 %; wydatki 37.852.071 zł tj. 93,36 %. Cała nadwyżka dochodów nad zrealizowanymi finansowo wydatkami została przeznaczona na spłatę rat kredytu pożyczek zaciągniętych przez gminę w poprzednich latach.
Zanim doszło do głosowania sprawozdanie z wykonania budżetu za 2007 rok omówiła Barbara Nowak. W swoim wystąpieniu burmistrz przypomniała najważniejsze wydatki minionego roku, a największą uwagę poświęciła następującym inwestycjom:
• Projekt „Zintegrowana gospodarka wodno-ściekowa w Dorzeczu Parsęty” dofinansowany z Funduszu Spójność Społeczno-Gospodarcza wszedł w fazę realizacji a widocznym efektem tych działań była budowa kolektorów ściekowych na odcinku Dziwogóra – Redło oraz w Połczynie-Zdroju w przebiegu ulic: Konopnickiej, Zdrojowej, Batalionów Chłopskich, Warszawskiej, Powstańców Warszawskich, BOWiD, Gdańskiej, Kołobrzeskiej.
• Budowa Hali Widowiskowo-Sportowej przy Gimnazjum Publicznym. Koszt inwestycji wyniesie około 9.184.000 zł, uzyskane zostało dofinansowanie z Ministerstwa Sportu i Turystyki w wysokości 1.100.000 zł.
• Opracowanie dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku o fundusze na kolejny etap rewitalizacji śródmieścia obejmujący remonty kamienic oraz nawierzchni ulic i chodników.
• Dwie drogi śródpolne Sucha–Szeligowo i w Zajączkówko o łącznej długości 2,3 km zostały wyremontowane i pokryte nawierzchnią bitumiczną – wartość tego zadania to 918 tys. zł. Ponadto w Suchej i Buślarkach zainstalowane zostały dwie nowe wiaty przystankowe.
• Wymiana nawierzchni chodników w Toporzyku, Ogartowie i na ulicach: Staszica, Kościuszki, Młyńskiej, 15 Grudnia.
• Opracowanie dokumentacji technicznej na remont nawierzchni ulic: Targowej, 5 Marca, Parkowej, Zdrojowej. O środki na realizację tego zadania gmina będzie aplikować do programów Unii Europejskiej.
• Kontynuacja rozbudowy sieci punktów świetlnych na terenie miasta i gminy. Nowe oświetlenie wykonane zostało na ul. Wąskiej, na osiedlu w Redle i w wielu pojedynczych punktach na terenie gminy. W sumie w ciągu ostatnich dwóch lat na terenie gminy przybyło lub zostało zmodernizowanych 1209 punktów świetlnych.
• Przeprowadzony został remont świetlic wiejskich w miejscowościach: Buślary, Gawroniec, Toporzyk, Popielewo, Redło, Kołacz, Gawroniec, Szeligowo, Zajączkówko. Na przeprowadzenie tej inwestycji uzyskane zostało dofinansowanie z programu INTERREG. Całkowity kosz wyniósł 366 tys. zł.
• Gmina uzyskała dotację z Krajowego Funduszu Mieszkalnictwa w wysokości 350 tys. zł na budowę lokali socjalnych przy ul. Polnej. Na istniejącym budynku dobudowana zostanie kondygnacja, w której powstanie 14 lokali socjalnych. Realizacja tego zadania rozpocznie się w najbliższych miesiącach.
• Gmina odniosła sukces w konkursie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej i w ramach Programu Prac Społecznie Użytecznych otrzyma dotację w wysokości 100 tys. zł. na dostosowanie 4 mieszkań komunalnych do potrzeb osób niepełnosprawnych. Będą to mieszkania na ul. Polnej – budowa już się rozpoczęła.
• W związku z trudną sytuacją na rynku mieszkaniowym podjęta została decyzja o budowie wielorodzinnego bloku mieszkalnego przy ul. Strażackiej (w pobliżu osiedla „Piast”). Opracowana została dokumentacja techniczna i realizacja tego zadania rozpocznie się jeszcze w tym roku.
• Budowa boiska wielofunkcyjnego w na terenie Publicznej Szkoły Podstawowej nr 1. Na realizację tego zadania uzyskane zostało dofinansowanie z Ministerstwa Sportu i Turystyki.
• Przeprowadzony został szereg prac remontowych w szkołach i przedszkolach, np. wymiana okien w Redle, drugi etap wymiany instalacji elektrycznej w PSP nr 1, instalacja windy dla niepełnosprawnych z zadaszeniem schodów w Przedszkolu Samorządowym nr 1
• Opracowana została dokumentacja na doprowadzenie gazu do Redła.
Ponadto burmistrz podkreśliła fakt zmniejszającego się zadłużenia gminy, przyznała również że do niepowodzeń zaliczyć należy fakt, iż mimo wysiłków jak dotąd nie udało się znaleźć inwestora/nabywcy terenów za „Gryfem”, które docelowo mają stanowić miejsce rozwoju kolejnych podmiotów uzdrowiskowych i turystycznych – sanatoriów, hoteli, pensjonatów itp.
Do tych kwestii odniosła się w swoim wniosku również Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej (fragment):
Komisja Rewizyjna ma świadomość, iż na wykonanie dochodów budżetowych za 2007 roku w 91.93 % zaważyły niewykonane dochody ze sprzedaży mienia. Sprawa sprzedaży mienia była wielokrotnie stawiana przez burmistrza na komisjach Rady Miejskiej. Kwestią sporną była cena dużej nieruchomości gruntowej przeznaczonej do zbycia przez gminę, w efekcie czego nabywca wycofał się z transakcji, działka nie została sprzedana i zaplanowane dochody niezrealizowane. Zaskutkowało to konicznością zaciągnięcia przez gminę kredytu w wysokości 1,5 mln złotych na wydatki bieżące.
Wszystkie pozostałe dochody własne zaplanowane do budżetu zostały wykonane ponad plan. (…) Szczególnie na uwagę zasługują dochody z podatków i opłat. Komisja Rewizyjna zauważyła również, że zmniejszyły się na przestrzeni roku zaległości podatkowe. Burmistrz na komisjach Rady Miejskiej w ciągu 2007 roku informowała radnych o swoich działaniach zmierzających do zmniejszenia, czy wręcz likwidacji zaległości podatkowych. W tej sprawie również Komisja Rewizyjna pozytywnie ocenia działania burmistrza. W stosunku do roku 2006, zaległości zmniejszyły się w ciągu 2007 roku o 493.337,- złotych w większości w podatku od nieruchomości i rolnym.
W roku 2007 gmina spłaciła do banków kwotę 3.461.379,- złotych z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów. W tej kwocie 1.070.732,- zł stanowiły środki Unii Europejskiej pożyczek prefinansujących zadania inwestycyjne. Komisja Rewizyjna zauważyła, że to znaczne obciążenia budżetu, również było przez Burmistrza realizowane bez żadnych zakłóceń. Obecnie na koniec roku zadłużenie gminy wynosiło kwotę 15.513.863,- złotych (…), stanowi to 38,42 % zrealizowanych w 2007 roku dochodów.
Z wykonania budżetu za rok 2007 Komisja Rewizyjna jest zadowolona i bardzo pozytywnie ocenia działania burmistrza w tym względzie, w związku z tym postanowiła jednomyślnie ( 4 głosy „za”, głosów „przeciw” i „wstrzymuję się od głosu nie było):
1) pozytywnie zaopiniować działania Burmistrza za okres sprawozdawczy,
2) złożyć wniosek o udzielnie absolutorium dla burmistrza Połczyna-Zdroju za
całokształt działalności w 2007 roku.
Na temat wykonania budżetu, jak również o wniosku Komisji Rewizyjnej pozytywnie wypowiedziała się Regionalna Izba Obrachunkowa:
„Sprawozdanie sporządzono w pełnej klasyfikacji budżetowej. Klasyfikacja budżetowa jest prawidłowa. Strona formalna sprawozdania nie budzi zastrzeżeń. (..) Przekroczenia kwot planowanych wydatków nie stwierdzono. (…) Wykonanie planów finansowych jednostek organizacyjnych nie budzi zastrzeżeń. Skład Orzekający nie stwierdził naruszenia procesów przepisów dotyczących planowania i realizacji zadań budżetowych. Budżet wykonano w granicach planu uchwalonego uchwałą Rady Miejskiej i zmianami dokonanymi w ciągu roku. Skład Orzekający wykonanie budżetu Miasta i Gminy ocenia pozytywnie i nie stwierdza się odchyleń od planu, które stanowiłyby naruszenie dyscypliny finansów publicznych.”
|